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俺墒煲患摇⑸枇⒁患摇钡脑则,♀♀∮行蛲平民营银常态化发展,推动其明确市场定位,积♀♀〖服务民营企业发展,加快建设与民营中小微企业锈♀♀¤求相匹配的金融服务体系。二、抓紧建立“敢贷、遭♀♀「贷、能贷”的长效机制(七)商业银♀♀∫于每年年初制定民营企意♀♀〉服务年度目标,在内部绩效考♀♀『嘶制中提高民营企业融资业务权重,加大这♀♀↓向激励力度。对服务民营柒♀♀◇业的分支机构和相关人员,重点对其服务企业数量♀♀ ⑿糯质量进综合考核,提高不良贷款考核容忍度♀♀ 6悦裼企业贷款增速和质量高于业平锯♀♀※水平,以及在客户体验好、可复制♀♀ ⒁淄乒惴务项目创新上表现突出的分支机光♀♀」和个人,要予以奖励。(八)♀♀∩桃狄要尽快建立健全民营企业贷款尽职免责和容错♀♀【来砘制。重点明确对分支机构和基层人员的♀♀【≈懊庠鹑隙ū曜己兔庠鹛跫,将授信流程♀♀∩婕暗娜嗽比部纳入尽职免责评价范畴。设立内♀♀〔课试鹕晁咄ǖ溃对已尽职但出现风险的♀♀∠钅浚可免除相关人员责任,激发基层机构和人员服务免♀♀●营企业的内生动力。三、公平精准逾♀♀⌒效开展民营企业授信意♀♀〉务(九)商业银贷款审批中不得对民营企业设置歧♀♀∈有砸求,同等条件下民营企业与国有企业贷库♀♀☆利率和贷款条件保持一♀♀≈拢有效提高民营企业融资可获得♀♀⌒浴#ㄊ)商业银要根据民营企业融资需求题♀♀∝点,借助互联网、大数据等新技术,设计个性化产柒♀♀》满足企业不同需求。综合考♀♀÷亲式鸪杀尽⒃擞成本、服务模式意♀♀≡及担保方式等因素科学定价。♀♀。ㄊ一)商业银要坚持审核第一还款来源,减轻对抵押碘♀♀。保的过度依赖,合理提高信用贷款比重。把主业突出♀♀ ⒉莆裎冉 ⒋蠊啥及实际控制人锈♀♀∨用良好作为授信主要依据。对于制造业企♀♀∫担要把经营稳健、订单充足和用水用电正常等作为授♀♀⌒胖匾考虑因素。对于科创型轻资产企业,要把粹♀♀〈始人专业专注、有知殊♀♀《产权等作为授信重要考虑因素。要依托产业链核心企♀♀∫敌庞谩⒄媸到灰妆尘昂臀锪麾♀♀ ⑿畔⒘鳌⒆式鹆鞅栈罚为上下游企业提供无需抵押碘♀♀。保的订单融资、应收应付账款融资。四、租♀♀∨力提升民营企业信贷服吴♀♀●效率(十二)商业银要积极运用金融科技手段加强♀♀《苑缦掌拦烙胄糯决策的支持,提高贷款需求响应速♀♀《群褪谛派笈效率。在探索线上贷款审批操作的外♀♀‖时,结合自身实际,将一定额度民营柒♀♀◇业信贷业务的发起权和审批肉♀♀〃下放至分支机构,进一步下沉经营重心。(十三♀♀。┥桃狄要根据自身风险管理制度和业务流程,♀♀⊥ü推广预授信、平作业、简化年审等方式,提高信贷♀♀∩笈效率。特别是对于材料齐备的♀♀∈状紊甏中小企业、存量客户♀♀1000万元以内的临时性融资需氢♀♀◇等,要在信贷审批及放款环节提高时效。加大续♀♀〈支持力度,要至少提前一个月主动对接续贷锈♀♀¤求,切实降低民营企业贷款周转♀♀〕杀尽N濉⒋邮导食龇帮助遭遇风险事件碘♀♀∧民营企业融资纾困(十四)支持资管产品、保险资解♀♀○依法合规通过监管部门认可的♀♀∷侥脊扇基金等机构,参与化解处置民营上♀♀∈泄司股票质押风险。(十五)对♀♀≡菔庇龅嚼难的民营企业,银保险机构要♀♀“凑帐谐』、法治化原则,区别对待♀♀♀、“一企一策”,分类采取支持♀♀〈χ么胧,着力化解企业流动性风险。对符合经济♀♀〗峁褂呕升级方向、有发展前景和一定竞争菱♀♀ˇ但暂时遇到困难的民营企业,♀♀∫业金融机构债权人委员会要加强统一协调,不免♀♀・目停贷、压贷,可提供必要的融资支持,帮助♀♀∑笠滴持或恢复正常生产经营;对其中棱♀♀¨难较大的民营企业,可在柒♀♀〗等自愿前提下,综合运用增资扩♀♀」伞⒉莆裰刈椤⒓娌⒅刈榛蚴谐♀♀ 化债转股等方式,帮助企业优化负债结构,完善公司治棱♀♀№。对于符合破产清算条件♀♀〉摹敖┦企业”,应积极配合各方面尖♀♀♂决破产清算。六、推动完赦♀♀∑融资服务信息平台(十六)银保险机♀♀」挂加强内外部数据的积累、集成和对接,粹♀♀☆建大数据综合信息平台,精准封♀♀≈析民营企业生产经营和信用状况。健全优烩♀♀’与民营企业信息对接机制,实现资金供需双方♀♀∠呱细咝Ф越樱让信息“多跑路”,让企业♀♀ 吧倥芡取保为民营企业融资提供支♀♀〕帧#ㄊ七)银保监会及派出机构意♀♀―积极协调配合地方政府b♀♀‖进一步整合金融、税务、市场监管、社保♀♀ ⒑9亍⑺痉ǖ攘煊虻钠笠敌庞眯畔,建设区域性的信♀♀∮眯畔⒎务平台,加强数据信息的自动采集♀♀♀、查询和实时更新,推动实现跨层级跨测♀♀】门跨地域互联互通。七、处理好支持免♀♀●营企业发展与防范金融风险的关系b♀♀〃十八)商业银要遵循经济解♀♀○融规律,坚持审慎稳健的经♀♀∮理念,建立完善之有效的风险管控体系和精细糕♀♀∵效的管理机制。科学设定信贷计划,不得组织运动式信♀♀〈投放。(十九)商业银意♀♀―健全信用风险管控机制b♀♀‖不断提升数据治理、客户评级和贷款♀♀》缦斩价能力,强化贷款全生命周期的穿透式风险管理。加强对贷款资金流向的监测,做好贷中贷后管理,确保贷款资金真正用于支持民营企业和实体经济,防止被截留、挪用甚至转手套利,有效防范道德风险和形成新的风险隐患。(二十)银业金融机构要继续深化联合授信试点工作,与民营企业构建中长期银企关系,遏制多头融资、过度融资,有效防控信用风险。八、加大对金融服务民营企业的监管督查力度(二十一)商业银要在2019年3月底前制定2019年度民营企业服务目标,结合民营企业经营实际科学安排贷款投放。国有控股大型商业银要充分发挥“头雁”效应,2019年普惠型小微企业贷款力争总体实现余额同比增长30%以上,信贷综合融资成本控制在合理水平。(二十二)银保监会将在2019年2月底前明确民营企业贷款统计口径。按季监测银业金融机构民营企业贷款情况。根据实际情况按法人机构制定实施差异化考核方案,形成贷款户数和金额并重的年度考核机制。加强监管督导和考核,确保民营企业贷款在新发放公司类贷款中的比重进一步提高,并将融资成本保持在合理水平。(二十三)银保监会将对金融服务民营企业政策落实情况进督导和检查。2019年督查重点将包括贷款尽职免责和容错纠错机制是否有效建立、贷款审批中对民营企业是否设置歧视性要求、授信中是否附加以贷转存等不合理条件、民营企业贷款数据是否真实、享受优惠政策低成本资金的使用是否合规等方面。相关违规为一经查实,依法严肃处理相关机构和责任人员。严厉打击金融信贷领域强返点等为,对涉嫌违法犯罪的机构和个人,及时移送司法机关等有关机关依法查处。责任编辑:陈鑫 本报记者 高瑜静 北京报道3月初,十三届全国人大二♀♀♀♀♀♀〈位嵋椤⑷国政协十三届二次会议将在锯♀♀♀♀々召开。随着“两会季”帷幕拉开,全国“两会”代表委♀♀♀≡泵欠追滋崆敖入“两会解♀♀≮奏”,整理汇总调研情况,为提交建议做最后的♀♀∽急浮2月25日,在国家卫生健康♀♀∥员会例发布会上,全国人大代扁♀♀№、浙江省人民医院院长葛明华介绍了♀♀∥今年“两会”准备的议案。“作为♀♀∪舜蟠表,我今后还有四五年的履职,我想继续关♀♀∽⒒层医疗服务水平。2019年我主要也是围绕着这两封♀♀〗面在开展调研,今年准备向♀♀∪国人大常委会提交主要是两方面♀♀〉墓ぷ鳎阂皇窍绱逡缴水平的提升和待遇的保障问题♀♀♀,因为我们乡村医生总体来说还是水平有待于提♀♀∩,我们的待遇确实有待于大幅提升。二是关于新的医疗♀♀”U暇郑2018年成立以后如何更好♀♀〉刂力‘三医联动’,推动医改的深化。”葛明烩♀♀―说道。事实上,大医院人满为患b♀♀‖基层医院却冷冷清清,是许多患者就诊的真实场景。遭♀♀≮分级诊疗制度尚未完全建立的当下,如何肉♀♀∶“淤积”在大医院系统中的病人“流垛♀♀’”到基层医院中,打通医疗资源顺畅流动碘♀♀∧“任督二脉”,是解决目前中国医疗系统♀♀」┬杳盾的关键。由此,以县级医院为龙头,整合县♀♀∠缫搅莆郎资源,实施集团化♀♀≡擞管理的县域医疗共同体(以下简称“医联体”),成♀♀∥深化医改的突破口。♀♀〔还,在具体实践中,医疗资源♀♀♀“淤积”现象依然存在,大医院的虹吸效应明显。以粤扁♀♀”某市人民医院为例,2018年接受基层医遭♀♀『上转的病人22000多名,下转到基层医院仅2000多名,♀♀∷向转诊变成单向转诊。此外,一些大型公立♀♀∫皆呵M纷榻ㄒ搅体,成员单位多达几十家,医联体吴♀♀∞限扩张为“超级医院”,加剧了对医疗资源♀♀♀、优秀人才、患者和医疗费用的虹♀♀∥效应。自2013年以来,为♀♀♀“撬动”医改坚冰,浙江省启动了“双下沉、两提升”工♀♀〕蹋通过让“医学人才下沉、城市♀♀∫皆合鲁痢保打通医疗资源顺畅流动的经络,促进♀♀∠赜蛞搅莆郎机构“服务能力提升,群众♀♀÷意度提升”。在浙江省基层医疗长期碘♀♀△研,葛明华对依靠制度粹♀♀≠使医疗资源分流有着更深的理解。葛免♀♀△华告诉《中国经营报》记者:“基层的医疗机构在跟上镶♀♀∵医疗机构合作的时候,首先考虑碘♀♀∧是这个问题‘你会不会是来跑马圈地的’,我们这♀♀°江省经过多年‘双下沉、两提升’,包括其他省也开这♀♀」过这方面的工作,从成效来库♀♀〈,说绝对没有这样的现象也不可能,总体来说效果♀♀”冉厦飨浴!备鹈骰以浙江省人民医院为例进一步说明♀♀♀。从2011年起,浙江省人民医院镶♀♀∪后托管海宁、淳安、天台、桐乡和南溻♀♀”五家县级医院,其中海宁、淳安分院从2017年成为♀♀∠赜蛞搅体试点单位。托管至今,海宁分遭♀♀『从二乙创建为二甲,微创♀♀∈质趿坑胪泄芮跋啾仍龀66倍。与合租♀♀△前相比,海宁分院2018年医院门急诊量、出♀♀≡喝舜巍⑹质趿亢腿类及意♀♀≡上手术量分别增长135%、216%、143%和♀♀196%,百姓县域内就诊率从78%提升♀♀≈90.9%。在葛明华看来,♀♀∫打通医疗资源顺畅流动的经络,既需意♀♀―上级医院向基层医疗机♀♀」埂笆溲”,更需要培育基层医疗机构的“造血”功能。“怎么预防大医院‘跑马圈地’?我个人认为需要两方面的工作:一是,要切切实实地提升基层医疗服务和医疗技术的水平。我们目前是怎么做的?我们会派出管理团队,把省级大医院、城市大医院的先进管理理念融合到基层医疗机构的管理中去,让他们的管理创新。二是,我们的技术专家真正地下沉到下面。我们有几个到十几个专家在基层医院做学科带头人,长期在那边工作,或者每周大部分的时间在那边工作,人在那边,老百姓就信任。同时要求一对一帮扶,让专家培养一个后备的学科带头人,培养当地的医生作为后备的学科带头人,将来专家走了以后这个当地医生可以顶上来。”葛明华说道。责任编辑:霍琦 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  王兆星:过去两年处罚违规银保险机构遭♀♀♀♀♀♀○任人7千多人 银保监会:两年来批准外资银保机构增加注册资扁♀♀♀♀♀♀【257亿 5G与折叠屏,能否抢到下一个移动时代的船票殊♀♀♀♀♀♀≈机曾经是整个科技圈的福音。不夸张地说,近十拟♀♀♀♀£来的智能手机进化史就等同于移动互联网的进步史。但这♀♀♀♀几年,手机开始变得无趣。一是自i♀♀Phone面世以来,触屏交互♀♀≈后的技术都属于微创新,续航、拍摄等性能♀♀「慕缺乏让人耳目一新的惊♀♀√靖小6审美疲劳的副作用也开始涌现在直板的基♀♀”痉妒街下,近年来手机厂商绞尽脑汁想的无非是“如何♀♀“哑聊槐呖蜃龅酶窄”、“后盖配色更悦目♀♀♀”,设计同质化的问题严重。曾被誉为“科技春♀♀⊥怼钡钠还新iPhone发布烩♀♀♂,如今的热度每况愈下。解♀♀●年由于新品的创新不足而定♀♀〖酃高,引发市场对iPhone的普遍抵制,也从侧面♀♀》从沉耸只的技术停滞与关注度消退。上♀♀≡碌祝市场调研机构IDC发布了2018碘♀♀≮四季度全球智能手机的出货量。♀♀〉餮薪峁显示,这一季度出货量3.765亿部,同比下降4.♀♀9%,连续第五个季度出现下滑。言之,基本上如今买♀♀〉闷鹗只的人也都人手一台♀♀。智能手机的人口红利正在消失。一、♀♀∮没Ф5G的需求是真实的吗?当镶♀♀÷几天,一年一度的MWC(世界♀♀∫贫通信大会)电子展正在扳♀♀⊥塞罗那举。这是高通、华为、三星、诺基亚♀♀〉韧ㄑ犊萍脊司展示肌肉、抢占风头的♀♀≈匾场合。今年的关键词是5G,其实♀♀∪ツMWC的关键词也是5G。必须明确的是,业界鼓吹殊♀♀∏一回事,商业落地又是另一回♀♀∈隆>俑隼子,3G时代应用最广的CDMA外♀♀▲络,最早可追溯到1950年代,那是美军军♀♀》降耐ㄑ都际踔一,高♀♀⊥ㄖ敝1989年才将CDMA应用在移垛♀♀’通信领域上。而自200♀♀0年开始,通信业界就在呼喊3G,喊了几♀♀∧辏直到2007、2008年♀♀iPhone问世,“好马配好鞍”b♀♀‖CDMA才得以真正普及。回♀♀〉5G,业界描绘的技术前景相当美衡♀♀∶。5G的容量是4G的1000倍,峰值速率10Gbps-2♀♀0Gbps,比4G快达100倍,♀♀∏崴煽3D影片或4K电影。这也意味♀♀∽5G需要采用更高的频段,建设更多的基站,才有可拟♀♀≤颠覆掉现有的2G3G4G市场。我们真碘♀♀∧需要一秒钟就能下载一部4K电♀♀∮暗耐速吗?现阶段的用户与市场对于5G的真实需氢♀♀◇是存疑的。即便很早就宣布入局5♀♀G,承诺2019年上半年推出5G手机的OPPO,也清楚5G落地♀♀』寡灾尚早。二、折叠屏早就有,但若没有量产♀♀』与商业化也是枉然今年MWC♀♀〈灯鸬牧硪还伞巴岱纭保则是华而测♀♀』实的折叠屏。这像极了早些年嚷嚷要颠覆平板意♀♀『晶的曲面屏电视:乍意♀♀』看让人惊艳,实际使用的效果提升却测♀♀』高,且价格也普遍高于同级扁♀♀○产品。大约在三年前,我在深圳一家科技♀♀」司的新品发布会上就♀♀√逖楣他们的柔性屏工程机。当殊♀♀”市面流通的曲面屏产品还只有三星Galaxy S♀♀6 Edge,并且弯折幅度不大,只在屏幕两侧做曲面♀♀∠允敬理,主界面还是主流的柒♀♀〗面显示方式。相比起来,这家公司屏幕折叠的设♀♀〖葡嗟笨犰牛屏幕厚度还能保持相当的纤细,但这♀♀√üこ袒只有显示功能,并不拟♀♀≤实现任何触屏操作。三年过去了,这家公司蒜♀♀′然手上攥着诸多柔性曲面屏的相关专♀♀±,也没少在MWC、CES(国际消费类碘♀♀$子产品展览会)等大型展会上刷♀♀×乘⒋嬖冢最关键的技术量产化与商业化却迟迟♀♀∶挥械靡越饩觥=裉煸MWC上发布的华♀♀∥MateX显然克服了上述问题,这是世界首款5G折碘♀♀〓屏手机。余承东介绍道,MateX铰链内部超过了10♀♀0个部件,光折叠手机中间的铰链就烩♀♀〃费了研发人员三年的时间去攻关b♀♀‖最终实现了背对背折叠,而且中间没有缝♀♀∠丁F笠刀杂诩舛思际踱♀♀〉淖暄泄タ肆钊饲张澹但回到♀♀〔品的使用逻辑,这样的投入是♀♀》裾嬲符合市场需要?则是不容回避的问题。三、别盲目♀♀±止5G与折叠屏这两张“船票”目前关于折叠屏的讨骡♀♀≯中,多数观点认为它在有限的体积与重量情况下,可扩张屏幕的使用面积。在手机厂商想方设法把边框做窄、努力把屏占比提高0.1%的当下,折叠屏方案直接让屏幕面积增加100%,这无疑是降维打击了。可上手之后呢?手机内的应用适配问题,视频与照片的尺寸问题,屏幕新增所带来的功耗问题……诸如此类的新问题反而成了阻碍用户尝新的理由。让人们尝试一件新事物容易,可要让其改变长久以来形成的习惯很难。其实,也不是不能理解手机厂商们的努力。过去一年,屏下指纹解锁、挖孔屏、升降摄像头等一项又一项炫目技术的面世,试图再度激活大众对智能手机的关注,挽救整体萎缩的存量市场。5G与折叠屏,显然是必须抓住的下一个移动时代的船票。但即便未来已至,我们最好能保持谨慎乐观VR、区块链的泡沫幻灭才不过几年,对折叠屏期待归期待,但能否代表新的技术潮流,还得需要经过市场的检验。□ 华记(媒体人)责任编辑:鲍一凡

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