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 中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》新华社北京2月26日电 近日b♀♀♀♀♀♀‖中共中央办公厅、国务院办公厅印发了♀♀♀♀ 豆赜诜掷嗤平人才评价机制改革的指导意见》,并发斥♀♀♀■通知,要求各地区各部门结合实际认真光♀♀♂彻落实。[]《关于分类外♀♀∑进人才评价机制改革的指导意见》♀♀∪文如下。[]人才评价♀♀∈侨瞬欧⒄固逯苹制的重要组斥♀♀∩部分,是人才资源开发管理衡♀♀⊥使用的前提。建立科学的人才分类评价机制,垛♀♀≡于树立正确用人导向、激励引导人才职♀♀∫捣⒄埂⒌鞫人才创新创业积极性、尖♀♀∮快建设人才强国具有重♀♀∫作用。当前,我国人才评价机制仍存在分类评价不足♀♀ ⑵兰郾曜嫉ヒ弧⑵兰凼侄吻魍、评价社会化程度不高♀♀ ⒂萌酥魈遄灾魅落实不够等♀♀⊥怀鑫侍猓亟需通过深化改革加以解决。为深入贯彻♀♀÷涫怠吨泄仓醒胗》〈关于深化人才发展体制机肘♀♀∑改革的意见〉的通知》,创♀♀⌒氯瞬牌兰刍制,发挥人才♀♀∑兰壑富影糇饔茫现就分类推进人♀♀〔牌兰刍制改革提出如下意见。[][]一、总体♀♀∫求和基本原则[](一)总体要求。全面贯彻党的十♀♀【糯缶神,以习近平新时代中国题♀♀∝色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国♀♀∥裨壕霾卟渴穑按照统筹推进“五位♀♀∫惶濉弊芴宀季趾托调推进“四个全面”战略测♀♀〖局要求,落实新发展理念,围绕殊♀♀〉施人才强国战略和创新驱动发展战略,以科砚♀♀¨分类为基础,以激发人才创新创业♀♀』盍ξ目的,加快形成导向明确、精♀♀∽伎蒲А⒐娣队行颉⒕赫择优的科♀♀⊙Щ社会化市场化人才评价机制,建立♀♀∮胫泄特色社会主义制度相适应的人♀♀〔牌兰壑贫龋努力形成人人渴望成才、人人努力成才♀♀ ⑷巳私钥沙刹拧⑷巳司≌蛊洳诺牧己镁置妫使优秀♀♀∪瞬磐延倍出。[](二)基本原则[]坚持党管人才原遭♀♀◎。充分发挥党的思想政治优势、组织优势、密切菱♀♀―系群众优势,进一步加强党对人才评价光♀♀・作的领导,将改革完善人才评价机制作为人才工作的重意♀♀―内容,在全社会大兴识才爱才敬才用才容才聚才之风b♀♀‖把各方面优秀人才集聚到党和人民的吴♀♀“大奋斗中来。[]坚持服务发展。围♀♀∪凭济社会发展和人才发展需求,斥♀♀′分发挥人才评价正向激励作用,推动多♀♀〕鋈瞬拧⒊龊萌瞬牛最大限度激发和释放人才粹♀♀〈新创业活力,促进人才发展与经济社会发展深度融合♀♀ []坚持科学公正。遵砚♀♀…人才成长规律,突出品德、能力和业绩评价导向b♀♀‖分类建立体现不同职业、不同岗吴♀♀』、不同层次人才特点碘♀♀∧评价机制,科学客观公正评价人才,让各类♀♀∪瞬偶壑档玫匠浞肿鹬睾吞逑帧[]坚持糕♀♀∧革创新。围绕用好用活人才,着力破除思想障碍衡♀♀⊥制度藩篱,加快转变政府职能♀♀。保障落实用人主体自主权,封♀♀、挥政府、市场、专业组织、用人单位等多元评价主题♀♀″作用,营造有利于人才成长和发挥作用的评价制度♀♀』肪场[]二、分类健全人才评价标准[](♀♀∪)实分类评价。以职业属性和岗位要氢♀♀◇为基础,健全科学的人才分类评价体系。♀♀「据不同职业、不同岗位、不同层次人才特点和职责♀♀。坚持共通性与特殊性、水平业尖♀♀〃与发展潜力、定性与定量评价相解♀♀♂合,分类建立健全涵盖品德、知识、能力、业绩和光♀♀”献等要素,科学合理、各有侧重的人才评价扁♀♀£准。加快新兴职业领域人才评价标准开发工♀♀∽鳌=立评价标准动态更新调整机制。[]♀♀(四)突出品德评价。坚持德才兼备,♀♀“哑返伦魑人才评价的首要内容,加强对人测♀♀∨科学精神、职业道德、从业操守等评价考核,倡导诚殊♀♀〉守信,强化社会责任,抵♀♀≈菩母∑躁、急功近利等不良风气,从砚♀♀∠治理弄虚作假和学术不端为。完善人才评♀♀〖鄢闲盘逑担建立诚信守赔♀♀〉、失信为记录和惩戒制度。探索建立基于道碘♀♀÷操守和诚信情况的评价退出机制。[](五)科学设置♀♀∑兰郾曜肌<岢制灸芰Α⑹导ā⒐毕灼兰廴瞬牛克服♀♀∥ㄑЮ、唯资历、唯论文等倾向,注重考察各类♀♀∪瞬诺淖ㄒ敌浴⒋葱滦院吐脑鸺ㄢ♀♀⌒А⒋葱鲁晒、实际贡献。着力解决评价标♀♀∽肌耙坏肚小蔽侍猓合理设置和殊♀♀」用论文、专著、影响因子等评价指标,实差别烩♀♀’评价,鼓励人才在不同领域、不同岗位租♀♀△出贡献、追求卓越。[]三、改进和创新人♀♀〔牌兰鄯绞[](六)创新多元评价封♀♀〗式。按照社会和业内认可的要求,建立意♀♀≡同评价为基础的业内评价机制,注重引入♀♀∈谐∑兰酆蜕缁崞兰郏发挥多元评价主体作用。基础砚♀♀⌒究人才以同学术评价为主,加强国际同评价♀♀ Sτ醚芯亢图际蹩发人才外♀♀』出市场评价,由用户、市场和专家等相关第三方评价♀♀♀。哲学社会科学人才评价重在同认库♀♀∩和社会效益。丰富评价手段,科学灵活采用考♀♀∈浴⑵郎蟆⒖计澜岷稀⒖己♀♀∷认定、个人述职、面试答辩、实践操作、业绩展♀♀∈镜炔煌方式,提高评价♀♀〉恼攵孕院途准性。[](七)科学赦♀♀¤置人才评价周期。遵循不同类锈♀♀⊥人才成长发展规律,科学合理设置评价考核♀♀≈芷冢注重过程评价和结果评价、短期评价和长期评尖♀♀≯相结合,克服评价考核过于频繁的倾向。探索实施♀♀∑钙谄兰壑贫取M怀鲋谐て阝♀♀∧勘甑枷颍适当延长基础研究人才、青年人♀♀〔诺绕兰劭己酥芷冢鼓励持续研究和长期积累。[](八)畅♀♀⊥ㄈ瞬牌兰矍道。进一测♀♀〗打破户籍、地域、所有制、身份、人事关系等镶♀♀∞制,依托具备条件的业协会、专♀♀∫笛Щ帷⒐共人才服务烩♀♀→构等,畅通非公有制经济组织、社♀♀』嶙橹和新兴职业等领域人才申报评价♀♀∏道。对引进的海外高层次人才和急需紧缺人才,建♀♀×⑵兰勐躺通道。完善外籍人才♀♀♀、港澳台人才申报评价办法。[](九)促进人才♀♀∑兰酆拖钅科郎蟆⒒构评估有机镶♀♀∥接。按照既出成果、又出人才的要求,在各类工斥♀♀√项目、科技计划、机构平台等评审评光♀♀±中加强人才评价,完善在重♀♀〈罂蒲小⒐こ滔钅渴凳、急难险重工作中评价、殊♀♀《别人才机制。深入推进项目评♀♀∩蟆⑷瞬牌兰邸⒒构评估改革,树立正确评价导向♀♀。进一步精简整合、取消下放、优化布局评审事项b♀♀‖简化评审环节,改进评审方式,减轻人才负担。♀♀”苊饧虻ネü各类人才计划头衔评价人才。加强评♀♀〖劢峁共享,避免多头、频繁、重复评价人才。[]四、尖♀♀∮快推进重点领域人才评价改革[](十)改革科技人才评尖♀♀≯制度。围绕建设创新型国家和世界科技强国目标♀♀。结合科技体制改革,建立健全以科研诚♀♀⌒盼基础,以创新能力、质量♀♀ ⒐毕住⒓ㄐ为导向的科技人才柒♀♀±价体系。对主要从事基础研究的人才,着重评价柒♀♀′提出和解决重大科学问♀♀√獾脑创能力、成果的科学价值♀♀ ⒀术水平和影响等。对主要从事逾♀♀ˇ用研究和技术开发的人才,着重♀♀∑兰燮浼际醮葱掠爰成能力、取得的自♀♀≈髦识产权和重大技术突破、成光♀♀←转化、对产业发展的实际贡献等。对从事社会公益研锯♀♀】、科技管理服务和实验技术碘♀♀∧人才,重在评价考核工作绩效,引♀♀〉计涮岣叻务水平和技术肘♀♀¨持能力。[]实代表性成果评价,♀♀⊥怀銎兰垩芯砍晒质量♀♀♀、原创价值和对经济社会发展实际贡献。改变片面将♀♀÷畚摹⒆利、项目、经费数量等与科技人才评价直接♀♀」夜车淖龇ǎ建立并实施有利于科♀♀〖既瞬徘毙难芯亢痛葱碌钠兰壑贫取[]注重个人柒♀♀±价与团队评价相结合。适应科技协同♀♀〈葱潞涂缪Э啤⒖缌煊蚍⒄沟忍剽♀♀〉悖进一步完善科技创新团队评价办封♀♀〃,实以合作解决重大科技问题为重点的整体性评价♀♀ 6源葱峦哦痈涸鹑艘园盐昭芯糠♀♀、展方向、学术造诣水平、组织协调和团队♀♀〗ㄉ璧任评价重点。尊重认可团队蒜♀♀※有参与者的实际贡献,杜绝♀♀∥奘抵使毕椎男榧俟颐♀♀ [](十一)科学评价哲学社会科学和文♀♀』艺术人才。坚持马克思主义指导地位♀♀♀、为人民做学问的研究立场、以人♀♀∶裎中心的创作导向,注重政治标准和学术标租♀♀〖、继承性和民族性、原创性衡♀♀⊥时代性、系统性和专业性相统一,建立健全中光♀♀→特色的哲学社会科学和文化意♀♀≌术人才评价体系,推进中国特色哲学社会科学学科体♀♀∠怠⒀术体系、话语体系建设,推出更垛♀♀∴无愧于民族、无愧于时代的文艺♀♀【品。[]根据人文科学、社会科砚♀♀¨、文化艺术等不同学科领域,理论研究、应用垛♀♀≡策研究、艺术表演创作等不同类型,对柒♀♀′人才实分类评价。对主要粹♀♀∮事理论研究的人才,重点评价其在推动理骡♀♀≯创新、传承文明、学科建设等方面的能力贡献。垛♀♀≡主要从事应用对策研究♀♀〉娜瞬牛重点评价其围绕统筹推进“五位意♀♀』体”总体布局和协调推进“四个全面”这♀♀〗略布局,为党和政府决策题♀♀♂供服务支撑的能力业绩。对主意♀♀―从事艺术表演创作的人才,重点评价♀♀∑湓谝帐醣硌荨⒆髌反醋鳌♀♀、满足人民精神文化需求等方面的能力♀♀∫导āM怀龀晒的研究质量、内容创新和社会效益,推棱♀♀№论文章、决策咨询研究♀♀”ǜ妗⒔ㄑ韵撞叱晒、优秀网络文章、艺术创作租♀♀△品等与论文、专著等效评价。[](十二)健全教逾♀♀↓人才评价体系。坚持立德树肉♀♀∷,把教书育人作为教育人才评尖♀♀≯的核心内容。深化高校教师评价制度糕♀♀∧革,坚持社会主义办学方向,坚持思想政治♀♀∷刂屎鸵滴衲芰λ重考察、全面考核和突出重点相结♀♀『希注重对师德师风、教育教学、科学砚♀♀⌒究、社会服务、专业发展的综合评价。坚持分棱♀♀∴指导和分层次评价相结合,糕♀♀※据不同类型高校、不同糕♀♀≮位教师的职责特点,分类分层次分学库♀♀∑设置评价内容和评价方式。突出教育解♀♀√学业绩评价,将人才培砚♀♀▲中心任务落到实处,要求所有教师都必须斥♀♀⌒担教育教学工作,建立健全教学工作量评价♀♀”曜迹落实教授为本专科生殊♀♀≮课制度,加强教学质量和课堂教砚♀♀¨纪律考核。[]适应现代职业教育发展需要,♀♀“凑占姹缸ㄒ道砺壑识和技能操作实践能力的要氢♀♀◇,完善职业院校(含技工院校)“双师型”教师评价♀♀”曜迹吸纳业、企业作为评价参与主体,肘♀♀∝点评价其职业素养、专业教学能力和生产一线实践经♀♀⊙椤[]适应中小学素质教育和库♀♀∥程改革新要求,建立充分体现中小学教师岗位特点的♀♀∑兰郾曜迹重点评价其教育教学方法、教书育人工作♀♀∫导ê鸵幌呤导经历。严禁简单用学生升学♀♀÷屎涂际猿杉ㄆ兰壑行⊙Ы淌Α[](十三)改进医疗卫赦♀♀→人才评价制度。强化医疗卫生人♀♀〔帕俅彩导能力评价,完善涵盖医德医风、临床实尖♀♀※、科研带教、公共卫生服务等要素的柒♀♀±价指标体系,合理确定♀♀〔煌医疗卫生机构、不同专业岗位人才评尖♀♀≯重点。对主要从事临床工作的人才,重碘♀♀°考察其临床医疗医技水平、实践操作能力和工作♀♀∫导ǎ引入临床病历、诊治方案等作为评价♀♀∫谰荨6灾饕从事科研工作的人才,重点考察♀♀∑浯葱履芰σ导ǎ突出创新成果的转化应用♀♀∧芰Α6灾饕从事疾病预防♀♀】刂频鹊墓共卫生人才,重点考察其流病学调查、粹♀♀~染病疫情和突发公共吴♀♀±生事件处置、疾病及危害♀♀∫蛩丶嗖庥肫兰鄣饶芰Α[]建立符合全科医生岗位题♀♀∝点的评价机制,考核其掌握全科医学基本理♀♀÷壑识、常见病多发病诊疗、预防保健和提光♀♀々基本公共卫生服务的能力,将签约居民数量♀♀♀、接诊量、服务质量、群众满意度作为重要柒♀♀±价因素。[]按照强基层、保基本♀♀〖胺旨墩锪埔求,建立更加注重临床水平、服务质量、光♀♀・作业绩的基层医疗卫生人才评价烩♀♀→制,鼓励医疗卫生人才服务基层,更好满租♀♀°基层人民群众健康需求。[](十四)创新技术技能♀♀∪瞬牌兰壑贫取J视工程技术专业化、标准化程度高、外♀♀〃用性强等特点,分专业领域建立健全工程技术肉♀♀∷才评价标准,着力解决评价标准过于追求砚♀♀¨术化问题,重点评价其掌握必扁♀♀「专业理论知识和解决工程♀♀〖际跄烟狻⒓际醮丛旆⒚鳌⒓际跬乒阌τ谩⒐こ滔钅可杓♀♀∑、工艺流程标准开发等实际能力和业绩。探索推垛♀♀’工程师国际互认,提高工程教育质量和工程技殊♀♀□人才职业化、国际化水平。[]健全意♀♀≡职业能力为导向、以工作业绩为重点、注肘♀♀∝职业道德和知识水平的技能人才评价体系。加快构建光♀♀→家职业标准、业企业工种岗位要求、♀♀∽ㄏ钪耙的芰考核规范等多层次♀♀≈耙当曜肌M晟浦耙底矢衿兰邸⒅耙导寄艿燃度镶♀♀《ā⒆ㄏ钪耙的芰考核等多♀♀≡化评价方式,做好评价结果有♀♀』衔接。坚持职业标准和岗位要求、职业能力库♀♀〖核和工作业绩评价、专业评价和企业认可相结合的原则♀♀。对技术技能型人才突出实际操♀♀∽髂芰和解决关键生产技术难题要求,对肘♀♀―识技能型人才突出掌握运用♀♀±砺壑识指导生产实践、创造性开展♀♀」ぷ饕求,对复合技能型人才突出掌握♀♀《嘞罴寄堋⒋邮露喙ぶ侄喔阝♀♀∥桓丛庸ぷ饕求,引导鼓励技能人才培育精意♀♀℃求精的工匠精神。[](十五)完善面向企业♀♀♀、基层一线和青年人才的评价机制。建♀♀×⒂氩业发展需求、经济结构相适逾♀♀ˇ的企业人才评价机制,突出创新创业实践♀♀∧芰Γ推动企业自主创新能力提升。对业绩贡镶♀♀∽突出的优秀企业家、经营管理人才、♀♀「卟愦未葱麓匆等瞬牛可封♀♀∨宽学历、资历、年限等申报条件。健全以市场和出资人♀♀∪峡晌重要标准的企业经营管理♀♀∪瞬牌兰厶逑担突出对经营意♀♀〉绩和综合素质的考核。建立社会化的职业经理♀♀∪似兰壑贫取[]创新基层人才♀♀∑兰奂だ机制。对长期在基层一线和♀♀〖杩啾咴兜厍工作的人才,加大爱岗敬业表现、实际♀♀」ぷ饕导ā⒐ぷ髂晗薜绕兰廴ㄖ兀着力拓展基层人才职♀♀∫捣⒄箍占洹=∪以职业农民为主体的农村实用人才评价制度,完善教育培训、认定评价管理、政策扶持“三位一体”的制度体系。完善社会工作专业人才职业水平评价制度,加强社会工作者职业化管理与激励保障,提升社会治理和社会服务现代化水平。[]完善青年人才评价激励措施。破除论资排辈、重显绩不重潜力等陈旧观念,重点遴选支持一批有较大发展潜力、有真才实学、堪当重任的优秀青年人才。加大各类科技、教育、人才工程项目对青年人才支持力度,鼓励设立青年专项,促进优秀青年人才脱颖而出。探索建立优秀青年人才举荐制度。[]五、健全完善人才评价管理服务制度[](十六)保障和落实用人单位自主权。尊重用人单位主导作用,支持用人单位结合自身功能定位和发展方向评价人才,促进人才评价与培养、使用、激励等相衔接。合理界定和下放人才评价权限,推动具备条件的高校、科研院所、医院、文化机构、大型企业、国家实验室、新型研发机构及其他人才智力密集单位自主开展评价聘用(任)工作。防止人才评价政化、“官本位”倾向,充分发挥学术委员会等作用。对开展自主评价的单位,人才管理部门不再进资格审批,通过完善信用机制、第三方评估、检查抽查等方式加强事中事后监管。[](十七)健全市场化、社会化的管理服务体系。进一步明确政府、市场、用人主体在人才评价中的职能定位,建立权责清晰、管理科学、协调高效的人才评价管理体制。推动人才管理部门转变职能、简政放权,强化政府人才评价宏观管理、政策法规制定、公共服务、监督保障等职能,减少审批事项和微观管理。发挥市场、社会等多元评价主体作用,积极培育发展各类人才评价社会组织和专业机构,逐步有序承接政府转移的人才评价职能。建立人才评价机构综合评估、动态调整机制。[](十八)优化公平公正的评价环境。加强人才评价法治建设,健全完善规章制度,提高评价质量和公信力,维护人才合法权益。严格规范评价程序,建立健全申报、审核、公示、反馈、申诉、巡查、举报、回溯等制度。加强评价专家数据库建设和资源共享,建立随机、回避、轮的专家遴选机制,优化专家来源和结构,强化业内代表性。建立评价专家责任和信誉制度,实施退出和问责机制。强化人才评价综合治理,依法清理规范各类人才评价活动和发证、收费等事项,加强考试环境治理,落实考试安全主体责任。加强人才评价文化建设,提倡开展平等包容的学术批评、学术争论,保障不同学术观点的充分讨论,营造求真务实、鼓励创新、宽容失败的评价氛围和环境。[]各地区各部门要坚持党管人才原则,切实加强党委和政府对改革完善人才评价机制的统一领导,党委组织部门要牵头抓总,有关部门要各司其职、密切配合,发挥社会力量重要作用,认真抓好组织落实。要深入调查研究,结合实际制定具体实施方案,加强分类指导,强化督促检查,确保改革任务落地见效。军队可根据本意见,结合实际建立健全军队人才评价机制。要坚持分类推进、先试点、稳步实施,及时研究解决改革中遇到的新情况新问题。要加强政策解读和舆论引导,积极回应社会关切,为分类推进人才评价机制改革营造良好氛围。【金融曝光台315特别活动正式启动】近年来,银卡盗刷、信用卡纠纷、暴力催债、保险理赔♀♀♀♀♀♀∧训任侍獠愠霾磺睿金融消费♀♀♀♀≌呶权举步维艰,新浪金融柒♀♀♀∝光台将履媒体监督职责,帮助消费者解决金融纠纷♀♀♀。 【黑猫投诉】[][] ♀♀ ♀♀ ♀♀ 原标题:进一步深化金融供给侧结构性改革♀♀[]来源:金融时报[]卓尚进[]2月22日,中共中♀♀⊙胝治局就完善金融服务、防范♀♀〗鹑诜缦站俚谑三次集体学习。中共中央总书♀♀〖窍敖平在主持学习时强调,♀♀∫深化对国际国内金融锈♀♀∥势的认识,正确把握金融本质,深化金融供给侧结构性♀♀「母铮平衡好稳增长和封♀♀±风险的关系,精准有效处置重点领域风镶♀♀≌,深化金融改革开放,增强金融服务实体经济能力,尖♀♀♂决打好防范化解包括金融风♀♀∠赵谀诘闹卮蠓缦展ゼ嵴剑推动我国金融业健康发这♀♀」。这是习近平总书记在2♀♀017年4月主持第十八届中央政治局第蒜♀♀∧十次集体学习、2017年7月♀♀〉持醒刖俚牡谖宕稳国金融工作会议上就金融发表重♀♀∫讲话之后,再次就金融发表重要讲话。这是我们♀♀∽龊眯率贝金融工作,促进锯♀♀…济和金融良性健康发展的重要指导思想和根♀♀”咀裱。[]在此次集体学习上,习近平♀♀∏康髁恕吧罨金融供给侧结光♀♀」性改革”的重要方针,并对如♀♀『喂岢拐庖环秸胱髁司霾卟渴稹U舛杂谖颐窃谛率扁♀♀〈深化金融供给侧结构性改革、加强金肉♀♀≮服务实体经济、推动我国金♀♀∪谝到】捣⒄梗具有深远的历殊♀♀》意义和重要的现实作用。[]习近平♀♀√岢觥吧罨金融供给侧结构性改糕♀♀★”的重要方针,与2018年年末碘♀♀∧中央经济工作会议提出的“尖♀♀♂持以供给侧结构性改革为主线”的指导原遭♀♀◎是有机统一的。习近平此前曾提出:“金融活b♀♀‖经济活;金融稳,经济稳。”此次习♀♀〗平又提出:“经济兴,金融兴;经济强,金融强♀♀ !薄熬济是肌体,金融是砚♀♀―脉,两者共生共荣。”这♀♀【透嫠呶颐牵金融与经济殊♀♀∏相互依存、相互促进的光♀♀∝系,经济是金融的基础,金融是粹♀♀≠进经济发展的重要动力,经济与♀♀〗鹑诠采共荣、并构成有机统一题♀♀″。据此,我们便能很好地理解了,中央强调♀♀ 凹岢忠怨└侧结构性改革为主线”,自然就包含♀♀×恕吧罨金融供给侧结构性改革”,而做好菱♀♀∷“深化金融供给侧结构性改革”各项光♀♀・作,就能够助力“坚持以供给侧结构性改♀♀「镂主线”、促进各项结构性改革不断推进。[]镶♀♀“近平此次提出“深化金融供给侧结构性改革”这一重要♀♀》秸耄正合时宜,颇具深意。在当前经济♀♀≡宋戎杏斜洹⒈渲杏杏恰⑼獠炕肪掣丛友♀♀∠峻、经济面临下压力的形势下,深化金融供给侧结构性♀♀「母铮更加重要,更加必要。近年来,我国光♀♀々给侧结构性改革虽然取♀♀〉没极进展,但是客观地看,还不够深♀♀∪耄还存在各种矛盾和问题。中央提出“我♀♀」经济运主要矛盾仍然是供给侧结构性♀♀〉摹保这是合乎事实的重要判断。相应地,在金融领逾♀♀◎供给侧结构性矛盾也比较♀♀∶飨裕表现在我国金融业的市场结构♀♀ ⒕营理念、创新能力、服务水平还不适应经济高肘♀♀∈量发展的要求,诸多矛盾和问题仍然突出♀♀♀。因此,我们要抓住完善金融服务、防范解♀♀○融风险这个重点,推动金融业高质量发展。♀♀∩罨金融供给侧结构性改革,就抓住了解♀♀【鼋鹑诹煊蛎盾问题、引菱♀♀§改革发展不断向前的“牛鼻子♀♀♀”,将为新时代金融业转型升级、增强核心竞争力、促进♀♀〗鹑诟咧柿糠⒄梗提供源源不断的动力。[]新时代深化解♀♀○融供给侧结构性改革,我们应当认真贯彻落实新发展棱♀♀№念,强化金融服务功能,找准金融服吴♀♀●重点,坚持金融服务实体经济的本源,坚斥♀♀≈以人民为中心的发展思想,将中央的各项决策部署落到♀♀∈荡Α[]具体来看,需从以下六个方面持续努力,做好光♀♀・作:一要以金融体系结构调整优化为重点,优♀♀』融资结构和金融机构体系、市♀♀〕√逑怠⒉品体系,为实体经济发展提供更高质量♀♀♀、更有效率的金融服务。二要构建多层次、广覆糕♀♀∏、有差异的银体系。为♀♀「谋涞鼻敖鹑谧试磁渲糜朊裼♀♀【济、小微企业、“三农”经济在国民♀♀【济中发挥的作用不匹配的♀♀∽纯觯要增加中小金融机构♀♀∈量和业务比重,以大力改♀♀〗小微企业和“三农”金融♀♀》务。要以金融体系结构调整优化为重点深化金肉♀♀≮体制改革,发展民营银♀♀『蜕缜银,推动城商、农商、农♀♀⌒派缫滴裰鸩交毓楸驹础R机构要端正发展理念,♀♀〖岢忠允谐⌒枨笪导向,加快金融产品♀♀『头务创新,积极开发个性化、差意♀♀§化、定制化金融产品。三要建设意♀♀』个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本♀♀∈谐。完善资本市场基础性制度,把好市场入口和♀♀∈谐〕隹诹降拦兀加强对交易♀♀〉娜程监管。当前要提高上市公司质量,♀♀⊥晟平灰字贫龋引导更多中长期资金进入,推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。四要围绕建设现代化经济的产业体系、市场体系、区域发展体系、绿色发展体系等提供精准金融服务,构建风险投资、银信贷、债券市场、股票市场等全方位、多层次金融支持服务体系。这样一个体系应当是促进现代化经济体系建设和经济高质量发展的全新的现代金融体系。五要适应发展更多依靠创新、创造、创意的大趋势,推动金融服务结构和质量来一个转变。六要更加注意尊重市场规律、坚持精准支持,选择那些符合国家产业发展方向、主业相对集中于实体经济、技术先进、产品有市场、暂时遇到困难的民营企业重点支持。要认真贯彻落实中央关于加强金融服务民营企业的决策部署,切实加强金融服务民营企业工作,有效缓解民营企业融资难融资贵问题,充分激发民营经济的活力和创造力。[]我们要深刻学习领会习近平总书记的重要讲话精神,不断深化对金融本质和规律的认识,持续深化新时代金融供给侧结构性改革,促进金融与实体经济良性循环,推动金融与经济持续稳定健康发展,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供更加坚实的保障。[]责任编辑:杨希

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 四川南充“大熊猫”亮相平昌冬奥会“北京八封♀♀♀♀♀♀≈钟”香港中文大学校长徐扬生:培养20年以后的大外♀♀♀♀♀♀″区人才投Jefferies分析师认为,市值57亿美元的健身房运营公司Planet Fitness(PLN♀♀♀♀♀♀T)拥有跟电商巨头亚马逊(AM♀♀♀♀ZN)一样的商业模式。[]Jefferies分析师Rand♀♀♀al Konik上周五将Planet Fitness评级由中性上调至买入♀♀。并将12个月目标价从49美元上调至75♀♀∶涝。根据周五的收盘价,♀♀∪绻该股达到目标价,还要再涨28%。[]Koni♀♀k在给客户的报告中称,“这是一个柒♀♀〗,并不是一个健身房。我们认为Planet Fitness是意♀♀』个消费者聚合平,其运营原则类似于亚马逊的成功模殊♀♀〗。”[]Jefferies正在宣传Planet Fitnes♀♀s的“轻资本”亚马逊结构。该投♀♀”硎荆这两家公司正在享受着现实环境利好:♀♀⊙锹硌肥芤嬗谙费者转向网赦♀♀∠购物的风潮,而Planet Fitne♀♀ss而受益于人们追逐健康♀♀〉那魇啤K们最大的特点都是定价扁♀♀°宜:亚马逊因为商品斥♀♀∩本低成为消费者购买商品的首选,而Planet Fitnes♀♀s会员费只有10美元/月,Jefferies认为♀♀≌飧黾鄹裼攀剖恰澳岩曰靼堋钡摹[]Jefferies表示,亚♀♀÷硌泛Planet Fitness♀♀×秸咧间在增值项目方面有♀♀∠嗨浦处:亚马逊的Prime视频服务和Planet Fitness的♀♀21.99美元黑卡会员服务,提供了“无与伦比的价值♀♀♀”。[]Jefferies分析师表示,如♀♀」Planet Fitness从2020年开始免♀♀】隔一年将黑卡会员费上调1美元♀♀。那么到2030年将累计增尖♀♀∮销售额1.5亿美元,每股收益将增斥♀♀・1.12美元。[]Planet Fitness在过去12个月中飙升了79%,今年迄今已上涨超过9%。[]“Planet Fitness这只股票现在已经成为华尔街的一个“心头好”。我们预计该股将从当前水平继续上涨,主要受市盈率扩张和营收预期上调驱动,因为市场开始以看待亚马逊和Netflix(NFLX)的眼光看待PLNT。”Konik指出。(中文投资网)[]责任编辑:郭明煜靠谱的时时彩交流群物流圈再掀投资热潮:竞逐“中国版Flexport♀♀♀♀♀♀ 僵尸企业自身缺乏造血能力,无效、低效占用金融资源[]控杠杆b♀♀♀♀♀♀‖还得牵住“牛鼻子”(热点聚焦发力高质量⑤)♀♀♀♀[]本报记者 王 观[]大力破除无效光♀♀♀々给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手,推动化解过♀♀∈2能,是今年供给侧结构性改革的重要发力点。处置“♀♀〗┦企业”,事关控杠杆、去产能进程,是牵一发而♀♀《全身的“牛鼻子”。目前处置进♀♀≌沟搅四囊徊剑炕姑媪倌男┨粽剑咳绾巍捌浦屑立”♀♀。勘颈记者近日对相关企业解♀♀▲了调查。[][]资料来源:国资委[]制图:蔡华伟[♀♀]处置“僵尸企业”没有绝对的好办法,要♀♀∫谰菥咛迩榭觯“一企♀♀∫徊摺薄⒍灾⑾乱[]“其实这家企业发展前♀♀【巴好的,产品也供不应求b♀♀‖就是管理有问题,经营不善,利肉♀♀◇不足以支付债务利息,这才遇到了困境。”江苏泰♀♀≈菔薪鹇斫鹗糁破酚邢薰司负责人骡♀♀№明亮告诉记者,他“接手”泰肘♀♀≥艾德铝制品有限公司时,艾德正是别人眼♀♀≈械摹敖┦企业”。[]艾德公司♀♀〈窗煊2010年,是一家♀♀÷林破分圃臁⒓庸ぁ⑾售企业,主要产品为铝锭,♀♀∽芡蹲试1个亿,年产值能达到1亿元左右♀♀♀。但由于该企业业主自有资金不足,投资大部分都是♀♀】拷杩睿其中涉及的银就有7家,涉及金额达63♀♀00万元,单纯靠铝锭生产销售产生的利润,不够支付每拟♀♀£不停增加的债务利息,出现♀♀×年亏损。[]“艾德也想过办法自救♀♀。转型做汽车配件生产制造,但销售规模一直做不上来b♀♀‖企业难以为继,逐步变为一家只能靠意♀♀▲借款维持经营的‘僵尸企业’。”马明亮说,一♀♀〉┠募乙停放贷款,艾德肯定就撑不住了♀♀。一度处于非常危险的境地。[]怎样才能活下去?作为♀♀“德在江苏兴化农商的担保人,马明亮所遭♀♀≮的金马公司与兴化市正大题♀♀∝钢焊接材料有限公司商量b♀♀‖想出了一个解决办法。[]经♀♀」调研,马明亮和兴化农商认为,艾德的产品有发展前景♀♀。只要加强内部管理、避免之前的债务纠纷,♀♀∪匀挥泻艽蟮呐袒羁赡埽于是决定对其进资产重♀♀∽椤[]重组后,金马公司和正大公司担任主要股东♀♀。负责企业的生产销售,并继续承担艾德公司在兴化赔♀♀々商的贷款,原业主退出企业♀♀」芾怼F渲校金马公司负责企业♀♀∩产,正大公司负责企业财务,双方♀♀∈迪钟攀苹ゲ梗充分发♀♀』痈髯运长,提升企业♀♀」芾硇率。同时,为更好地赔♀♀√活企业,兴化农商同意遭♀♀■加贷款帮企业解决流动资金不足问题。截肘♀♀×2017年底,除原有贷库♀♀☆1500万元之外,该累计新增贷款2000万♀♀≡用于艾德生产,助企业渡过难关。♀♀2017年12月,艾德实现销售500万遭♀♀―左右,利润40万元左右,逐步扭转了亏损♀♀【置妗[]“艾德公司获得新生并逐步化解处肘♀♀∶原有债务纠纷,离不开银的支持。如果♀♀∶挥行嘶农商的不离不弃,艾德肯定缓测♀♀』过来。”马明亮说。[]与艾德公司不同♀♀。江苏锦明不锈钢新材料有限公司是通过“♀♀∽跃取背晒ψ型的企业。锦明公司设立时,填补了兴化粹♀♀△南周边地区无镍铁生产线的空白,后来,戴南地♀♀∏又上了几个同类项目。2♀♀013年,受全球及国内需求量影响,锦明公司产品需♀♀∏罅亢途焕润同比下降,利润空间挤压,盈利能力镶♀♀÷降,资金周转放慢,产能出现过殊♀♀。,加上2014年后原料进口国印拟♀♀♂限制出口红土原矿,部分银又压♀♀〈抽贷,公司生产经营更加艰难。资产负债率从2♀♀012年末的35.99%上升到2015年停产前的60%。[]“如果烩♀♀」是干高耗能、高污染的事,肯定免♀♀』出路,得找到一条适合企业长久走下去♀♀〉牡馈!苯趺鞴司负责人马吉说。[]在银支持下,♀♀〗趺鞴司成功转型成一家当地的固废处置公司,由污♀♀∪痉奖涑闪宋廴敬χ梅剑不♀♀〗銎笠档靡陨存,贷款风险得到化解♀♀♀,还有助于解决环境污染问题。[]“处置♀♀ 僵尸企业’没有绝对的好招,还是要依据具题♀♀″情况具体分析,‘一企♀♀∫徊摺、对症下药。”兴化农商戴南♀♀≈Сこ掠啾笕衔,在处置过斥♀♀√中,应把握好各家“僵尸企业”形成的真正原因b♀♀‖区别对待各类企业。对于不符合国家产业政策的高衡♀♀∧能高污染企业,要坚决进市场化处置;对♀♀∮诜合国家产业政策、技术蒜♀♀‘平先进、有发展前景的企业,要组织相关部门,♀♀“镆话选⒎鲆话眩满足企业的合理需求,引导企业走上这♀♀↓轨。[]处置不是一蹴而就的事,测♀♀』必“谈破色变”,但也不能“一破了之”[]中♀♀〕墙ㄉ杓团有限公司是浙江温州唯一的一家房屋建筑光♀♀・程施工总承包特级资质企意♀♀〉,因过度投资导致资金链断裂,2014年1月镶♀♀◎法院申请破产重整。[]经核查,♀♀≈谐墙ㄉ枵嗣孀什总额15.93亿元,预计可供清偿的资♀♀〔仅为1.47亿元,其他应收款、股权投资、股东购封♀♀】款等共计10多亿元基本无法回收;负债总额14.58亿元,♀♀∑渲腥啡险权为17.1亿元b♀♀‖实际资产不足以清偿债务。[]“由于中城建设债务关系♀♀「丛樱尚有大量在建工程业务,若进破产清算,最♀♀∮屑壑档奈扌巫什部分将不复存遭♀♀≮,处理在建工程时还会付出巨大成本。”温州♀♀〗鹑诎熘魅喂送说。[]企业不再“谈破色变”,但意♀♀〔不能“一破了之”。[]为了解决中斥♀♀∏建设遇到的困难,温州创♀♀⌒滦缘靥岢觥胺掷胧酱χ茫氢♀♀″算式重整”思路,简单地说,就是把资不抵债♀♀〔糠职离出去,把核心优势资产留下来b♀♀‖新账、旧账分开。[]顾威介绍,中♀♀〕墙ㄉ杷湟炎什坏终,但柒♀♀′无形资产、经营规模、品牌效逾♀♀ˇ仍有较大价值,管理人将中城建设全测♀♀】股权、未履完合同作为主要标的资产进♀♀∽让,公开透明引入战略投资人,以此来实镶♀♀≈中城建设最大价值,提高偿债率。将重整与清算有烩♀♀→结合,在重整计划中包衡♀♀‖清理内容,剥离不良资产债务,避免了氢♀♀¢况继续恶化。“将好的资产留存♀♀〈χ茫不良资产债务剥离♀♀。实现了债权人、债务人的利益最大化。”[]柒♀♀∑产不是处置“僵尸企业”的目的,关键是如何盘活存♀♀×孔试矗提高资源利用效率,肉♀♀∶企业展现应有的活力。[]交♀♀⊥ㄒ金融研究中心首席产业分♀♀∥鍪ν粑叭衔,通过妥善处理“僵尸企业♀♀♀”的债务和资产问题,租♀♀¤断各类金融资源向“僵尸企业”的新增无效投放,有♀♀⊥从存量和增量两方面,解决好“僵尸企业”无效、低♀♀⌒д加媒鹑谧试次侍狻b♀♀[]“僵尸企业”处置不是一蹴而就的事,处置对镶♀♀◇复杂、政策支持不足、税费负担过重♀♀ ⑵撇启动困难等,都是可能遇到的难题。[]吴♀♀÷州建立了企业破产处置工作糕♀♀‘院联席会议制度,将殊♀♀⌒企业破产处置工作领导小组下设办公室逾♀♀‰市处置办进整合,由法院和处置办共同负责联席会意♀♀¢日常工作。现已召开三次会议,解决了企业♀♀≡谒痉ㄆ撇中涉及税收、信用修复、刑民交叉、企业参♀♀∮胝型侗辍⒐芾砣寺闹暗任侍狻[]中♀♀」宏观经济研究院副主任李世糕♀♀≌认为,目前“僵尸企业”债务♀♀〈χ孟喙卣策法规还不♀♀」幻魑完善,导致企业存在观望情绪,这种情绪♀♀〔唤鎏逑衷凇敖┦企业”,债吴♀♀●处置相关的地方政策和金融机构也同样♀♀≡诘却国家相关政策及实施细则出台。♀♀〗窈螅该完善的政策要完善,该废止的规定要废止♀♀。该放宽的限制要放宽,更好地促进“僵尸企♀♀∫怠贝χ谩[]重在优化资源配置、尖♀♀∮快“腾笼鸟”,帮助企业解决问题[]“我们不是‘♀♀〗┦企业’。”采访中,有不赦♀♀≠企业疑惑自己为何被贴上这样的标签。[]“大家对♀♀ 僵尸企业’的概念还比较模糊,♀♀∮腥税巡能过剩与‘僵尸企意♀♀〉’画上了等号。”东部沿海某省意♀♀』家炼钢企业负责人钟鸣说,“谈钢色变”依♀♀∪淮嬖冢与“钢”有关的企业似乎锯♀♀⊥成了大家眼中的“僵尸企♀♀∫怠保钢铁、炼钢、不锈钢……只要带有“钢”字♀♀。似乎就被列入了黑名单。[]钟鸣告♀♀∷呒钦撸在这些业,企业遇到不抽贷、不断贷是幸运的♀♀。但如果银把贷款的口子彻底封了,不仅大企业受♀♀〔涣耍中小企业可能直接就面临破产倒闭。“前些拟♀♀£,企业间互相担保情况较多,一家企业出现问题后,原♀♀”臼乔熬昂芎玫钠渌企业可能也因此受到牵连,真是有苦♀♀∷挡怀觥![]“有的企业产品其实市场销路很好,但因为资金链断裂,银也没有新增资金支持,想转型更难,只能是勉强活着,死也死不了。”钟鸣认为,产能过剩与“僵尸企业”本就是两个概念,不能一刀切、不能都避而远之。[]什么是“僵尸企业”?汪伟认为,理论上,一般是指自身缺乏造血能力、无望恢复生机、依靠政府补贴或贷款人支持而免于倒闭的企业,但在实际操作评估中如何界定一家企业是不是“僵尸企业”则很复杂。[]“判定哪些企业是‘僵尸企业’,无论从资产负债率、清偿能力,还是从停产半年、连年亏损等指标看,都存在一定问题。以钢铁业为例,如果以年产量多少为标准,判断是否为该关停或整合的小作坊,那么在贵州这样的地区,由于地域特点,大部分厂子规模并不大、产量也很少,难道全都因此列入关停范围?”李世刚说,企业发展原本就是动态的过程,可能当下存在资金问题,过一段时间又能通过自身能力消化掉。工作的重心不应在认定谁是“僵尸企业”,而是怎么去解决这些企业面临的问题。[]中央经济工作会议提出,大力破除无效供给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手。汪伟认为,对企业而言,这有利于营造一个公平竞争的市场环境,有效发挥优胜劣汰的市场机制作用;对金融机构而言,有利于提高金融资源的有效配置,降低融资信用风险;对政府部门而言,有利于减轻财政负担,培育企业生机活力。短期内,可能会面临一些改革阵痛,但从中长期来看,将促进经济资源优化配置和社会生产力有效提升。[]“处置‘僵尸企业’的过程,实际上就是一个优化资源配置、加快‘腾笼鸟’的过程。”顾威认为,应当把处置“僵尸企业”作为化解过剩产能和结构调整的“牛鼻子”,摸清底数、政策支持、大力推动。下一步,应继续坚持“一企一策”、对症下药,改造提升一批、盘活重组一批、坚决退出一批,最大限度提升“僵尸企业”处置效率和效益。[][]车翻下50米山谷无人伤 司机:幸好♀♀♀♀♀♀∠盗税踩带河北乡村振兴战略:扩大农业对外♀♀♀♀♀♀】放

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